执法“微创新” 万不可“破格执法”-老版旺彩app下载

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新华时评近日，广东省深圳市民杨某在南山区沙河街道一人行道上小贩寿司，该街道城管执法人员队白鱼对其罚款1000元。但杨某辩护称之为经济艰难无钱交罚款，最后被决定参与社会服务，清扫小广告100张，以此作为替代性惩罚。以社会服务替代个别无法继续执行的经济惩处，是行政执法的一次微创意。

根据《中华人民共和国行政处罚法》及《深圳经济特区城市管理综合执法条例》的涉及规定，深圳城管执法人员可对因经济确实艰难无法交纳罚款的当事人，根据其申请人决定参与涉及社会服务。沙河街道城管执法人员队此次微创意在有法律条款反对的前提下，既保证了违法行为人受到适当惩罚，又防止了有可能引发的行政诉讼纠纷，予以嘉奖。但有一点注目的是，近年来不少地方和部门的执法人员微创意也少有破格，经常出现不少无法可依的情况。

例如，今年8月份，深圳一名交警在对一名违法进远光灯的司机展开体验式惩罚，拒绝其看远光灯5分钟;再行如，一些地方由于摊贩常常缺斤少两欺诈消费者，当地工商部门对消费者滋扰案件，日后查办，就在该摊点前挂黑心店牌展开警告此类微创意，尽管取得不少群众点拜，但由于缺少涉及法律反对，私设惩处方式，逃不过行政违法之斥。如果创新性的惩处方式没法律依据，违法者未予因应的可能性就相当大，将不会造成行政复议与诉讼激增，以至浪费司法资源;如果违法者不愿拒绝接受法律规定外的惩处，一旦被行政执法者强制执行，近于有可能造成更加相当严重的后果产生，使原本非常简单的惩处变得复杂。诚然，行人乱穿马路、小贩占到道经营、司机乱开远光灯等更为广泛的违法行为的确难管、无以处罚，但万不能以此为借口就能破格执法人员。在依法治国理念深入人心的今天，涉及部门在执法人员领域的微创意尽管精神可嘉，却要慎之又慎。

只有在法律容许的范围内的微创意，才是确实有益并且可持续的。(新华社记者 扶庆)更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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